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濮阳市住房和城乡建设局

对市八届人大六次会议议案第47号建议的

答  复

刘素平代表：

您和马青学、赵云峰三位代表提出的“打造濮阳油气管道建设维修产业基地”的建议收悉。我局就建议中涉及的相关问题进行了认真研究，现答复如下：

濮阳因油而建，缘油而兴。自建市以来，随着中原油田的开发建设，我市形成了一批在油气管道建设、维护、服务和油田建设、化工工程建设的专业化公司。截止目前，锐驰高科股份有限公司、中油石化建设工程有限公司、中石化中原油建工程有限公司、中石化中原建设工程有限公司、河南省中亿建设集团有限公司、河南翔龙工程集团有限公司、中化华油建设集团有限公司共7家建筑企业先后取得石油化工工程施工总承包一级资质，其中锐驰高科股份有限公司、中油石化建设工程有限公司等5家企业同时拥有压力管道安装检维修GA1、GB1、GC1、GB2等行业内较高资质。这些企业专业化程度较高、技术先进，在专业领域具有较强的竞争力，业已成为建筑市场细分领域的领跑者、专业技术的创新者。2021年，以上7家建筑企业实现产值63.8亿元，占全市建筑业总产值的19.6%，成为濮阳市建筑业一支朝气蓬勃的生力军，为濮阳市经济社会发展做出了较大贡献。

针对您和马青学、赵云峰三位代表提出的“建议利用濮阳企业资质优势打造中国最大的管道工程建设服务基地，通过制定优惠税收政策，用3-5年培育5个10-50亿、10个2-10亿产值的工程建设企业，为濮阳发展增砖添瓦，成为国内特色产业集群”。我局认为您的建议很好，建设性强，需要在充分调研的基础上，联合市财政、工信、市场监管、税务等多部门会商研究。

下一步，市住建局将紧紧围绕壮大石油化工建筑产业、促进建筑业转型升级，重点做好以下工作：

一是对接市工信部门，建议把锐驰高科股份有限公司、中油石化建设工程有限公司等7家石油化工工程施工总承包一级资质建筑企业及时纳入“万人助万企”帮扶对象，加大对这些企业的支持、扶持力度，帮助解决发展中存在的实际困难和问题，促进其技术水平、设备水平、服务水平的不断提升。

二是对接市科技部门，全力支持锐驰高科股份有限公司、中油石化建设工程有限公司等7家建筑企业申报高新技术企业，享受税收优惠政策。根据相关政策，对认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。对建筑企业开发新技术、新产品、新工艺的研发费用，符合国家政策规定的，其成本摊销或据实扣除按照现行政策标准执行。

三是组建专班深入以上企业走访调研，认真研究打造中国最大的管道工程建设服务基地的基础条件和创建要求，适时形成专题调研报告向提请政府常务会研究决策。

四是继续发挥行业主管部门政策引领和技术指导服务优势，对我市具备石油化工工程施工总承包一级资质升级条件的建筑企业，逐家跟踪服务，加强一线指导，争取在新的建筑业企业资质标准颁布出台前，再扶持2家左右建筑企业晋升石油化工工程施工总承包一级资质，将石油化工建筑企业打造成为濮阳建筑的特色品牌和全国的“单项冠军”。

推动我市建筑业转型升级，促进我市建筑业高质量发展，需要全行业和衷共济、协力同心，需要关心建筑业发展的以人大代表和各界人士的大力支持。希望您一如既往地关心支持濮阳建筑业发展，多提宝贵意见。再次感谢您对濮阳建筑业发展的关注！

2022年8月18 日