市政府：

      2017年度市住建局在省住建厅的具体指导下，紧紧围绕城乡建设工作大局，持续深入开展法制宣传教育和依法行政工作，进一步强化依法管理、依法履行职责，服务社会的水平，尤其是通过依法行政执法标兵单位创建活动，使全局依法行政水平在原来的基础上有了进一步的提高。现将我局一年来的法治政府建设工作报告如下。

一、加强普法教育工作的组织领导

按照上级依法行政工作安排，全面部署法治宣传教育的指导、协调、监督、管理等工作。制定全局2017年普法、依法治理学习计划、法治工作要点，并注重开展监督检查和实际指导。

    二、突出工作重点，加强普法队伍建设

结合党组定期开展的中心组理论学习，将全年学法重点贯穿其中。通过集中培训、中心组学习、各单位结合本职责学习相关法律法规，领导讲法，走上街头、走进社区宣传法律法规等多种形式，在全局形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。积极参加市法制办组织的执法人员培训，5月份，就贯彻《马颊河保护条例》举办了一期培训班。

三、抓好依法行政，凸显法治建设实效

实施权力清单、“互联网+政务服务”，及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程、工作标准和工作时限，不断提高行政透明度，自觉接受社会和群众监督。

完善工作制度，规范工作程序，聘请常年法律顾问，加强规范性文件管理，提高规范性文件制定的质量，加强规范性文件监督管理。对近年来我局内部出台的文件进行了细致的梳理并提出梳理意见。

为适应新的工作情况需要，按照全省住建系统服务型行政执法建设“服务指导年”活动要求，认真落实行政指导措施，提升管理水平，规范了行政指导文书。结合我局工作实际，积极参加省市依法行政示范单位创建活动，并制定创建活动的具体实施方案。

筹建规范了住建系统行政调解室，并根据《河南省行政调解文书示范文本》，修订完善《河南省住房城乡建设行政调解文书示范文本》，制定了行政调解流程图，对群众来访和有关争议，较好的利用相关法律法规知识和行政调解职能，及时化解和妥善处理矛盾。

四、推进法制宣传，营造良好执法氛围

积极开展法律六进活动，推进“双报到双服务”活动深入开展，到建筑工地、社区、市民活动广场进行法制宣传，定期在局电子屏进行法制信息宣传；通过宣传展板、悬挂宣传标语、印发宣传传单、现场解答市民提出的有关问题等形式来宣传法律法规知识。

五、结合工作实际，积极探索行政执法模式

自2013年开始行政处罚权移交后，为有效破解行政执法模式面临的困惑，2017年我局就如何加强执法、以何种方式进行执法，如何保障执法效果进行了积极探索，突出指导与服务，强化“事前指导、过程跟踪、事后评价”模式，倡导从指导开始，完善执法档案。

由于全局上下积极努力，圆满完成了年初安排的各项工作，2016年度荣获省住建厅“依法行政先进单位”等荣誉称号。

六、下一步工作打算

（一）针对第七个五年普法规划（2016-2020）法制宣传教育。结合十九大报告的学习和宣传，进一步扩大和利用媒体平台宣传效应，丰富宣传方式和方法，宣传我市目前城乡建设新的形势和重点工作，及时收集、上传住建系统依法行政的相关信息，倡导“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，促使广大市民了解和支持住房和城乡建设工作。

 （二）优化执法环境，强力推进服务型行政执法。进一步更新观念，强化行政指导，改进行政管理方式，进一步强化“管理就是执法”加强建章立制，规范执法行为，提高执法水平，既维护法律的严肃性，又坚持文明执法、科学执法，提高建设执法的公信力和执行力。

（三）进一步加强对县（区）基层执法部门的联系和指导。提高基层执法部门的执法观念和执法水平，规范执法行为。