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一、发文

1、公文拟制。机关综合性公文的起草，原则上由办公室牵头负责。各科室主管范围内的工作需要以住建局的名义行文时，均由相关科室负责拟稿，办公室核文；涉及两个以上科室时，由一个科室牵头主办。

2、公文审签。上行文或有请示内容的平行文由拟办科室或局属单位拟稿，办公室把关，分管领导审核或会签，局长签发；下行文由拟办科室或局属单位拟稿，办公室把关，分管领导或局长签发。

3、公文印制。文件经领导签发后，由拟办文件科室将打印稿送机关文印室印制，印制前由办公室负责统一文稿格式。

4、所有局发公文，须按规定经局领导签发后，方可交办公室机要员处统一编发文号。上行文或有请示内容的平行文以濮建〔××××〕×××号编发；下行文以濮建文〔××××〕×××号编发；函件以濮建函〔××××〕×××号编发。校对、装订、分发工作由拟办文件科室负责。发文要提高效率，做到及时打印、校对、装订和分发。校对要严肃认真，不能出现原则性错误。装订要整齐规范，不能缺页、重页。发文要按照内容涉及单位严格发放范围，不得乱发、滥发、迟发、误发、重发、漏发、越级发。

二、收文

1、机要员要按时到市委、市政府等有关单位领取文件，寄来信件、上级来文、下级报送的请示、报告等各科室收到的公文，凡署名市住建局收的，由办公室机要员负责接收、运转，根据内容由办公室主任签呈局分管领导或局长批示，办公室要有专人统一登记管理。

2、凡经局领导批示两个以上科室处理的公文，送主办科（室），主办科（室）向有关科（室）运转。

3、办公室机要人员对紧急或者重要公文应及时催办，对一般公文应当定期催办，并随时或者定期向领导反馈办理情况。凡未经办公室签收的上级来文或下级的请示、报告，不列入催办范围。

4、公文在规定时间内运转完毕，应及时将原件及有关材料送交机要员存档。任何个人不得私自保存应该存档的文件或资料。

5、凡下级报送的请示、报告等，由办公室呈报局分管领导或主要领导，并及时答复办理结果。任何人不得随便向外透露领导批示的原话和公文的详细办理情况，更不得将领导批示复印外传。

三、归档

机关印发的各种公文，承办人或承办科室要根据公文立卷的要求，把带有领导签字的公文定稿、印制的正式文件（一式三份）和相关材料及时存档，交局办公室档案员。办公室档案人员要按照有关档案管理规定及时做好文档的整理、归档工作。

四、保密

1、发文机关在拟制公文时，应当根据公文的内容和工作需要，严格划分密与非密的界限；对于需要保密的公文，要准确标注其密级。公文密级的变更和解除由发文机关或其上级机关决定。

2、收到内部运转的秘级文件、资料、刊物必须登记、编号，交接时必须履行手续。

3、秘级文件由办公室主任按规定签有领导阅示，未经规定程序批准，非阅读范围人员不得查阅。

4、档案员调整、调动，须将自己保管的秘级文件、内部资料交接清楚后，方可办理调离手续。

5、秘级文件、资料、刊物要定期清理、归档、清退，销毁文件、资料、刊物必须登记造册，严禁向废品收购部门出售，造成泄密的要追究责任。

6、各科（室）掌握的各种业务数据，不准私自修改和对外提供、透露；凡局机关内部掌握、短期内不宜公开的数据、表格、方案、档案等文件资料，要在显著位置示明秘级和不宜公开字样。科室要有专人管理，明确责任，强化保密意识和防泄密具体措施，出现问题的要坚决追究责任。各种草稿、草案不能私自查阅、外传或扩散，一经发现，要坚决给予当事人纪律处分。

7、没有存档价值和存查必要的公文，经鉴别和主管领导人批准，可定期销毁。销毁秘密文件，要进行登记，有专人监督，保证不丢失、不漏销。