2018年，濮阳市住房保障工作紧紧围绕年度责任目标，抢抓政策机遇，进一步压实责任，较好地完成了全年各项工作目标。现将2018年住房保障工作完成情况报告如下：
一、2018年住房保障工作完成情况
（一）棚户区改造完成情况
2018年省下达我市住房保障工作目标任务为：棚户区住房改造开工54702套；棚户区住房改造基本建成7500套；棚改逾期未交付项目年底前全部完成交付使用。
目前我市棚户区住房改造开工55506套，开工率101.5%；棚户区住房改造基本建成9746套，完成既定目标的130%；我市共列入省棚户区改造逾期未交付使用项目台帐3个，共计1024套，3个项目已全部分房到位，整改到位率100%。
（二）公共租赁住房完成情况
2018年底前，列入省计划的政府投资公租房分配要完成90%以上；公共租赁住房基本建成2000套；2018年发放城镇住房家庭租赁补贴1200户。
我市政府投资公租房总计24210套，已分配22234套，分配完成达91.84%；公共租赁住房基本建成2307套，完成率115.4%；2018年发放城镇住房保障家庭租赁补贴1237户，完成率103.08%。
（三）审计整改工作全面完成。
2017年濮阳市保障性安居工程跟踪审计整改情况，基础表95个问题，已整改94个，正在整改1个，整改率99%；第一季度表32个问题已全部整改完毕；四类问题中，涉及我市共三类12个问题，已全部整改完毕；审计署批转问题清单涉及我市19个问题，已全部整改完毕；省政府第二次审计整改联席会批转我市12个问题，已整改11个，正在整改1个，整改率92%
二、主要做法
一是领导重视。主要领导重视程度持续提高，领导抓、抓领导的机制已经形成，人力、物力向住房保障工作倾斜的力度越来越大。抽调发改、财政、国土、规划、投资集团骨干力量集中办公，大大减少了工作环节，提高了工作效率。
二是实行了分季度考核。按照每季度住房保障工作特点，紧扣省、市责任目标，以完成节点为标准，采取“定量+定性”的方式设计了季度考核办法，以平时单项工作落实情况为基础，以目标完成情况为核心，实现了定性与定量考核、平时与年度考核、正向激励与督导约束、考核结果与激励奖惩相结合的考核机制，保证了住房保障各项目标任务的圆满完成。考核采取与市委组织部、市委市政府督查局、市住建局联合进行的方式，对县区进行考核排名，对考核排名情况下发通报，较好地发挥了考核的激励奖惩作用，加快了项目建设进度。
三是树立了良好的选人用人导向。市委组织部出台了《濮阳市棚户区改造工作奖惩办法（试行）》，把干部任用与住房保障工作紧密结合起来，目前全市有27名棚改工作干部得到提拔重用，极大地调动了棚改工作人员的主动性和积极性，形成了强大的工作动力。
三、2019年计划任务
根据国家棚改标准越来越严格、融资越来越难的政策调整，按照量力而行、尽力而为的原则，2019年，我市计划新开工项目为7个项目、5302套（已向省住建厅申报并通过项目核查），其中濮阳县项目4个，4800套；台前县项目1个，104套；开发区项目2个，398套。
2019年计划基本建成保障性住房8662套，其中棚户区改造安置住房7962套，公租房700套。棚户区竣工5441套。公租房计划开工100套（如省批复）。计划发放租赁补贴720户。
四、存在问题和建议
一是项目融资难度较大。融资政策多变，手续繁杂。棚改融资经历了统贷统还、政府购买服务，近期又转变为棚改专项债，对前期手续要求苛刻，各金融机构也不统一、不一致，建议省厅组织金融机构对于必要的棚改在建项目，允许项目实施主体在不扩大建设规模和防范风险的前提下继续融资。
二是棚改安置建设进度尚需加快。我市纳入省定棚改台账项目中，个别棚改项目受资金、拆迁、环保管控等因素影响，安置房项目建设进度未按时间节点完成，建设进度需要加快，否则，将影响棚改居民按期回迁安置。
五、2019年工作计划
1、紧盯省目标任务，加强督导考核。围绕目标任务，定期组织相关工作人员对2019年棚改项目建设进行现场核查，确保项目建设顺利推进。对开工的项目，要强化质量安全管理，确保工程建设质量。
2、充分发挥牵头部门作用，积极与财政、国土、规划等相关部门搞好协同配合，及时协调解决工作中的问题，在棚改工作中形成强大合力，积极推进2019年棚改工作。
3、加强项目进度监测，做好棚改安置房逾期未交付整改工作。持续做好绿、黄、红三级进度监测预警台账，督促各县区加快棚改安置房建设进度，加快推进棚改居民回迁安置。积极督导协调推进南乐县瑜达苑项目顺利整改。
4、加强公租房管理，指导县区进一步加大公租房管理力度，全面完成公租房建设分配任务。
5、配合发改、财政等部门，积极争取上级各类专项奖补配套资金，积极做好棚改融资和棚改专项债发行工作。
6、加强住房保障信息系统使用和管理，扎实做好住房保障各类统计报表上报工作。
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