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省政府纠风办副主任  李步岭

2013年7月11日

同志们：

很高兴参加全省住房保障系统便民服务动员会议。这次会议是贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府、服务型政府要求，提升全省住房保障系统便民服务水平的一次重要会议，是加强政风行风建设的一项重要举措，充分体现了省建设厅党组狠抓政风行风建设、推进作风转变的决心和信心。刚才，李刚书记宣读了《关于开展住房保障便民服务活动的通知》,重点突出，责任清晰，要求明确，措施有力，既是一个规范性文件，也是一个细化强化优质服务的措施。漯河、安阳分别就开展住房保障便民服务和推进政风行风建设介绍了做法和经验，可以说，各有特色，非常可行，值得推广。借此机会，我就进一步加强住房保障系统政风行风建设讲几点意见：

   一、充分肯定全省住房和城乡建设系统政风行风建设取得的成绩，不断增强做好工作的使命感

近年来，省住房和城乡建设厅党组高度重视政风行风建设工作，将政风行风建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，在全省建设系统落实“五个突破”和“五大提升”工作中，都把政风行风建设工作做为重中之重，提出了实现突破和提升的明确要求。全省各级建设系统着力转变工作作风，努力改进服务水平，不断树立行业新风，进一步推动了依法行政、廉洁自律，规范管理、优质服务等项工作的落实；广大干部职工积极树立“服务无小事、服务无止境、服务出效益”的服务新理念，认真对照职能，履行职责，从加强机关和窗口单位作风建设入手，强化监管、杜绝违规，简化程序、提高效率，强化职能、服务群众，扩大宣传、加强沟通，积极工作、狠抓落实，较好地完成了上级赋予的各项任务，政风行风建设不断深入，取得了显著成效。省住建厅在78个参评部门和行业中，始终处于良好档次；在基层站所评议活动中，近三年有45个建筑工程质量监督站和公积金管理中心被评为“群众满意的基层站所”；房地产市场监管处和住房保障处参加了省直重点处室的评议活动，在上个评议周期，均处于中游位次，相信通过全系统的共同努力，今年能取得更好的成绩。可以说，这些成绩的取得，是厅党组高度重视政风行风建设、始终坚持两手抓的结果，也是全省建设系统广大干部职工自觉增强服务意识、不断改进工作作风的结果，成绩来之不易，非常值得珍惜和肯定。

    二、充分认识开展住房保障便民服务活动提升服务水平的重要意义，扎扎实实履行好担当的责任

    住房城乡建设系统是一个特殊的行业，点多、线长、面宽，部门林立、岗位繁多，是一个和老百姓切身利益息息相关重要职能部门，是政风行风建设重点单位和重要部位。我们开展便民服务，就是为了解决老百姓身边的热点、难点问题，通过提高服务水平，解决实际问题，来促进全系统工作水平的提升，树立行业的良好形象。我们开展政风行风评议，就是让人民群众广泛参与到我们政府部门和公共服务行业的各项工作中去，使老百姓的意见、建议能够及时反映给我们，通过整改解决、建章立制等措施，达到增强服务意识、提高服务水平，促进我们事业发展，让人民享受部门行业工作的优质服务成果。譬如，近年来，我们开展的保障性安居工程建设，就是党中央、国务院想人民之所想，为人民用心服务中，强力推进的一项重大民生工程、发展工程、德政工程，其出发点就在于解决中低收入住房困难家庭的基本住房保障问题，实现“居者有其屋”的目标，从而切实增加群众的福祉，改进我们群众的生活水平。由于住房保障工作贴近民生，与群众关系密切，如何大力推进政风行风建设，更好地为人民群众提供服务，成为一个十分重大而迫切的课题。因此，全省住房城乡建设系统必须充分认识到开展好住房保障便民服务活动，推动全省住房城乡建设系统政风行风建设的重要意义，高度重视，全力推进。今年以来，省住房城乡建设厅党组一手抓住房城乡建设事业的发展和开拓，一手抓政风行风建设，多次召开专门会议研究政风行风评议工作，提出把提高住房保障服务质量作为整个政风行风建设工作的切入点，常抓不懈，狠抓不放，带动了全行业履行职责、落实政策，办事公开、尽职尽责，带动了各种不正之风的治理，带动全行业职工爱岗敬业巍然成风，应该说，成效非常明显。刚才漯河、安阳的发言就很有针对性、代表性，他们开展便民服务的经验，较好地推动了政风行风建设的顺利开展。

    三、认真把握政风行风评议工作的关键环节，以实实在在的工作成果让群众满意

    2012－2013年政风行风评议已经进入后半阶段，下半年，要完成对78个部门行业、76个重点处室、50个部门行业的3万多个基层站所、6千多家医院、6万所学校的民主测评和综合考核工作，并在年底召开总结表彰大会向社会公布评议结果。与住建系统有关的是对部门行业的评议、省直重点处室评议和基层站所评议。希望住建系统认真按照评议方案的要求，提高认识，突出重点，狠抓落实，再接再厉，抓好评议活动四个关键环节。

    一是做好承诺践诺评诺活动。去年8月，省政府纠风办组织召开了全省政府部门和公共服务行业公开承诺大会，将78个参评单位的工作职责、服务承诺、监督电话通过主流媒体、政府网站、政风行风热线等渠道向社会进行集中公布，并统一印制成册向社会发放。向社会作出公开承诺，这不仅仅是一种形式，是一种姿态，更重要的是一种责任，是一种动力。我们一定要采取有效措施，把承诺事项落到实处。公开承诺活动贯穿评议工作的全过程，承诺落实情况将列入综合考核成绩。这就要求我们，在定好承诺的基础上、扎扎实实、不折不扣地兑现承诺、实践承诺。作为省厅机关的处室，也要将全系统的承诺内容融入到处室的具体工作中去， 结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，认真践行住建系统作出的承诺，确保承诺事项落实到群众身上，真正让人民满意。

    二是做好意见建议整改工作。民主评议政风行风效果如何，关键是看群众反映强烈的突出问题是否得到解决、群众是否满意。去年9月份，省政府纠风办会同78个参评部门和行业在全省开展了大范围的征求意见建议活动，共征集到意见建议34867条，这些意见建议已经反馈各单位，要求进行梳理和归纳，制定有效措施，认真进行整改。全省建设系统已经将这些意见建议分解到各个处室和市县部门，希望各单位坚持以评促改、边评边改的原则，紧紧抓住整改这个关键环节，认真解决群众反映强烈的突出问题，做到问题不解决不放过，群众不满意不放过。这次会上印发的《关于开展住房保障便民服务活动的通知》就是落实整改、提升服务的具体行动，“十公开”原则、“三不”措施、“三同步”制度就是做好工作的基本依据，就是让人民满意的基本要求，就是提升服务水平的具体办法，希望各地认真抓紧抓好抓实。

    三是认真开展好“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。按照评议方案的要求，各参评部门和行业要对照工作职能和服务项目，积极开展主题实践活动。政府部门要以规范执法、文明执法，简化手续、提高效能，为群众办实事办好事为目标，认真进行调研，结合建设系统的工作特点，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，做出实效，切实让人民群众享受到评议带来的实惠。作为参评的重点处室，也要结合处室职能，积极开展主题实践活动，为群众排忧解难，提供更加优质的服务。整个主题实践活动贯穿评议工作的全过程，并作为政风行风建设综合考核的重要内容，一定要抓出成效。

    四是要做好政风行风建设成果展示工作。本轮评议工作还有一个关键环节，就是宣传展示环节，在问卷测评之前，我们要组织各参评单位根据自身建设情况，总结汇总两年来评议工作成效，通过新闻媒体、省政府网站评议平台等渠道开展宣传展示活动，强化和巩固评议工作成果，让群众感知评议活动为经济社会发展带来的成效。我们要用好这个展示的平台，把我们的工作成效尽可能的进行全面的展示，让群众在感知中满意，让社会在满意中和谐，让形象在服务中提升，以优异的成绩，做出住建系统的积极贡献，让更多群众为我们投出满意一票。在这里可以提前给大家做个汇报，近期，我们的评议工作将组织一系列的活动，希望大家紧紧抓好这几个关键环节，力争取得优异成绩。

    同志们，在全省上下深入开展党的群众路线教育实践活动，全面推动中原经济区建设之际，住建系统既面临新的机遇，也面临着新的挑战，更多的是党和政府及广大人民群众对我们的殷切期望。希望全省住建系统以这次便民服务活动为契机，以建设优良政风行风为动力，以密切联系群众为目标，振奋精神，坚定信心，真抓实干，切实把政风行风建设提高到一个新水平，跨上一个新台阶，向党委政府和人民群众交出一份满意的答卷。