建设要闻11月5日下午，我局经过精心筹划，举办第一期“服务发展促赶超”大讲堂。市招标办主任徐广庆、市安监站站长李洪水、市住建局勘察设计与科学技术科科长管普祥等市定重点单位、重点科室的8位负责同志做了主题演讲。他们的演讲站位全市经济发展大局，紧密结合工作实际，谈举措、求创新、务实效，具有一定的实践基础和思想深度。为了进一步在广大干部职工中交流思想、启迪智慧、凝聚共识，现将徐广庆等8位同志的讲稿全文刊发（按照演讲先后顺序），供广大干部职工交流学习。
服务项目建设 助力赶超发展
市招标办 徐广庆
今年的“一创双优”集中教育活动，市招标办被列入重点单位，既说明招投标管理工作的重要，也体现了市委市政府对招投标工作的重视和关心，对我们来说，既是压力又是动力，我们将以这次集中教育活动为契机，进一步解放思想，转变观念，创新监管方式，拉高工作标杆，提升工作标准，切实服务好我市建设工程招投标管理工作。
一、脚踏实地，扎实工作是我们工作的态度
招投标是招标人与投标人之间的一种交易活动，招标人公开招标，投标人自主自愿投标，评标专家公正评标，市招标办承担的主要任务是标中监督，工作重点是审查招标人提交的招标公告、资格审查文件、招标文件以及招标人与中标人签订的施工合同，看是否违反国家、省有关招投标的法律法规和规范，符合要求的予以备案，不符合要求的提出修改意见。而招标人提交的文件资料编制质量和水平参差不齐，我们需要反复阅读，认真修改。而这些文件既没有故事情节，更没有华丽词藻，看多了是眼花缭乱。我们知道这些文件若出现问题，通过网上发布后，既会带来误读误判，也会影响到专家的评审，务必慎之又慎，不能有丝毫马虎，否则会造成招投标损失，甚至引起招投标的投诉和纠纷。由于事关招投标交易各方的利益，必须把好关，服好务，来不得半点虚伪，出不得丁点差错。
二、创新招投标监管方式是我们工作的动力
没有创新就没有提高，没有创新就没有突破，过去我们曾率先在河南省推行了工程量清单计价招标，计算机辅助评标，电子化招投标，提高了评标效率和质量，走在了全省前列，今天，面对如火如荼的建设热潮，非国有资金投资项目日益增多，如何更好的服务非国有资金项目投资人，对非国资金项目采取更加灵活的管理方式，赋予更大的招标自主权，需要我们去创新，通过创新打破条件的限制，克服瓶颈的制约，把复杂的事办成简单的事，把难事办成巧事，把模棱两可的事办成明明白白的事。为此，我们拟定了《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法》（试行），尽管非国资金项目直接发包在我省范围内还没有地市开展施行，没有成熟的经验和做法。但直接发包简便、易操作，效率高。有利于发挥项目投资人的能动性，有利于优化我市的投资环境，抓好对非国有资金项目招标监管的创新，需要我们在工作中探索，在实践中完善，只要不断总结，有所作为，服务好非国有资金投资项目招投标的路子一定会越走越宽。
三、破解招投标发展难题是我们工作的方向
当前招投标中存在的突出问题就是围标串标、恶意竞标，围标串标、恶意竞标不仅是招投标行业的一个顽疾，也是急待破解的一个难题，围标串标是一种违法行为，私下交易，隐蔽性强，由于调查难，取证难，目前多从制度层面上进行约束，全国查处这类案件很少。为防止围标串标，我们曾通过推行资格后审，招标人标底提前七天公开，取消招标人评委，投标保证金从企业基本账户转出，投标项目经理开标时必须到场，投标企业提交承诺书等措施，减少了围标串标行为的发生。尽管我们做了一些努力，收到了初步成效，但离上级的要求还有一定差距。围标串标、恶意竞标既扰乱招投标市场，又严重影响到招投标的公平公正。正像社会上的污泥浊水一样，需要下大力气去治理，既要加强诚信建设，不断提高相关参与者的素质，又要强化打击力度。促使招投标交易各方都在阳光下操作，维护交易各方的正当利益。这次“一创双优”集中教育活动将围标串标、恶意竞标列为解决的重点问题之一，围绕这个问题，我们将进一步开动脑筋，深入思考，多想办法，为找对策，采取有效措施，千方百计、想方设法净化招投标市场环境。
四、维护招投标市场的公平公正是我们工作的标准
一个工程项目招投标往往十几家、几十家参与竞争，而中标的只有一家，每一个投标人都有投标成本，都希望自己中标，因而招投标是一个一嬴多输的局面，如何化解招投标的矛盾，使中标者高兴，不中标的也不气馁，维护招投标市场的公开公平公正透明，就显得尤为重要。事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐，招投标是多双眼睛看结果，谁感到不公都有申诉权利，打造和谐招投标，只有让招标人、投标人在涉及自身权益的事情中，依靠规则而不依靠关系，依靠努力而不依靠背景，才能赢得其理解和支持。社会呼唤公平正义，群众需要公平正义，招投标作为社会关注的热点，更应当公平公正。“坚持原则、依法监管、过程透明、结果公开”是我们的思路，建立公平公正的招投标市场，维护交易各方的利益，是我们义不容辞的责任。
我市已经进入大发展、大跨越、大赶超的新阶段，凡是有利于濮阳科学发展、赶超发展的一些做法、探索，我们就要去努力、去尝试、去积累，只要我们解放思想，转变观念，坚持公正，主持正义，一切为发展着想，我们的努力就不会白费，我们的付出一定会有收获，濮阳的明天一定会更加美好。
坚持安全发展的理念 促进建筑业又好又快发展
市安监站 李洪水
按照局活动办统一安排，今天我参加论坛的题目是《坚持安全发展的理念 促进建筑业又好又快发展》。安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会永恒的主题，也是社会关注的焦点。安全生产没有淡季，人命大于一切，责任重于泰山，发展经济是大事，但发展的前提是安全。实践已充分证明，绷不紧安全的弦，就弹不出生产的调，“抓好经济发展是政绩，抓好安全生产也是政绩”。做好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全既是各级领导的严格要求，又是人民群众的热切期盼，更是党和人民赋予我们基层安监人员的神圣使命。今年以来，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次对安全生产工作作出重要指示。“红线”、“责任制”、“零死亡”、“零容忍”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”等关键词，既感到振奋人心、催人奋进，又感到勉励鞭策，压力倍增。
近年来，在市委市政府的正确领导下，我市建设日新月异，濮北新区、产业集聚区、工业园区等重点项目推进迅速，各类校安工程、保障性住房等民生工程建设更是如火如荼。但是对于安监人员来讲，安全监管涵盖范围也越来越广、专业性越来越强，监管任务越来越重，监管难度越来越大，给安全监管工作带来较大难度的同时也给安监人员带来无形的压力。为了“零死亡”、为了“全覆盖”，安监人员通常是雨天当成晴天过，黑天当成白天过，尽全力维护辖区内的安全生产形势稳定，稍有不慎，就会功亏一篑。
“井没压力不出油，人无压力轻飘飘。”问题是存在的，但是如何解决好问题是我们必须面对的。今年前三季度，我市建筑安全生产形势总体稳定，但我们依然清醒地认识到，由于全市安全生产基础相对薄弱的局面还没有彻底改变，安全生产形势依然严峻。在今后的工作中，将一如既往的严格要求自己正视困难、面对困难，迎难而上。牢固树立正确理念，严守发展“红线”；勇于担当责任，敢于负重前行；善于见微知著，做好科学决策；拿出抓工作的韧劲和狠劲来，以知难而进、锲而不舍的精神，以踏石有印、抓铁有痕的作风，扛重担、挑大梁、打硬仗，坚决保障人民群众生命财产安全。
第一，冲破安于现状之态，增强敢试敢闯、敢想敢干、敢抓敢管的创新意识，以科学发展观为指导，以开展“一创双优”活动为契机，围绕推进科学发展、安全发展这一目标，把创新安全生产工作机制作为关键环节，加快构建管理更加规范、工作更加高效、有利于科学发展的监督管理机制。
第二，客观辩证地看待差距和不足，视困难和挑战为机遇，变压力为动力。珍惜岗位，珍惜时间，以“一日无为、三日不安”的责任感和紧迫感，想事、谋事、干事、成事，以善谋实干、跨越发展的不凡业绩，履行时代赋予我们的历史使命，进一步提高发展能力和发展水平。
第三，加强作风建设。作为建筑业安全监督管理部门及其监管人员，将增强忧患意识，增强责任感、使命感，进一步转变工作方式和工作作风。一是加大监督检查的力度，加强对市府重点项目、和重点企业和有重大危险源的工程项目的安全监管。二是加强主动服务的意识，突出为企业发展提供良好的环境。要提高办事效率，更新服务内容，完善服务手段，为企业提供更便捷更优质的服务；深入企业和施工现场开展上门安全服务，帮助企业查问题、想办法、定计划、促行动，做好各项安全生产工作。
创新是解决一切问题的关键，要真正解放思想，加快发展。做到只要有利于推动安全工作开展的，就大胆闯、大胆试、大胆干。坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的陈规做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端。决不能把解放思想停留在口号上，不能在接触到具体问题时，就这个也不可能，那个也不能办。要对照存在的问题和差距，研究解决问题的政策和措施。
结合自己的工作，在安全生产方面，我个人认为，要把先进地区的经验同我市现有的成功经验结合起来，并不断加以创新和发展。
解放思想，是永无止境的；思想观念，也是常变常新。而且思想解放并不能一劳永逸，观念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新观念”当作是一项长期任务，持续有效地进行下去，才能不断促进各项工作的全面发展，从而出色的完成上级交给的各项任务，并最终为濮阳市建筑业健康发展提供安全保障。
学先进 强服务抓实干 促赶超
市住建局勘察设计与科学技术科管普祥
今年是开展“一创双优”集中教育活动的第四个年头，连续三年“一创双优”活动的开展，优化了作风，提振了精神，创造了优势，现在的濮阳呈现出赶超发展的好趋势、好态势和好气势。按照上级要求和局活动办工作安排，在2013年度“一创双优”集中教育活动中，开展“服务发展促赶超”大讲堂活动，下面结合我自己的工作实际，谈点个人感受和认识，不当之处敬请领导和同志们批评指正。
一、谈感受
通过学习段书记、赵市长在全市2013年度“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话，感受最深的，是对讲话中列举的一些在思想观念和工作作风上存在的突出问题，小富即安、小进即满、墨守成规、狭隘保守、精神懈怠、不思进取、不敢担当、效率低下，责任心不强，“上级喊破嗓子、群众跑坏腿子”，摆花架子，做表面文章，应付评比考核，死搬条文、以罚代管、吃拿卡要、私搭乱建、敲诈勒索、封门堵路等阻碍濮阳赶超发展的现象和行为深恶痛绝。也感到只有通过开展“一创双优”活动，才能解决在思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题，才能巩固我们已经取得的“一创双优”活动成果，才能实现“二三五”赶超目标。同时，结合工作实际也深深感到学先进、强服务、抓实干、促赶超刻不容缓。勘察设计行业和经济社会发展密切相关，是建设工作的重要内容，是工程建设的灵魂。没有现代化的设计，就没有现代化的建设。建筑节能是加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要措施。通过学习先进找差距，感到存在的问题，仍需努力赶超。一是勘察设计成果精品少。主要还是设计人员在设计理念、设计手段等方面与国内、省内先进水平相比还有较大差距，设计的作品未形成特色景观和亮点，外形单一，技术含量低；还存在勘察设计人员在设计过程中不敢坚持原则，过多的迎合业主的要求，对原设计一改再改，有的甚至违反强制性条文，保证不了勘察设计文件的质量。二是对外来勘察设计企业管理力度不够。主要体现在外来勘察设计单位来我市承揽勘察设计任务未及时到主管部门备案，其动态及相关信息不能及时掌握；无证设计、私人设计、出借单位资质、借用个人印章、不良竞争依然存在。个别单位有超越资质范围设计的现象。三是施工图审查工作需要加强。各县建设项目的施工图审查仍是薄弱环节，其覆盖率还达不到100％。施工图审查的人员多是兼职，在审查施工图时难免有思想顾虑，把关不严，有错审、漏审现象。
二、怎么办
（一）提高认识，转变观念。孔子说得好：“工欲善其事，必先利其器”。因此，要积极组织从业人员业务学习和新技术、新规范、新标准的宣贯培训，在适当的时间组织业务骨干走出去参观学习，邀请专家、学者来我市举办讲座和进行学术交流，沟通信息，开拓眼界。以求真务实、科学严谨的态度从事勘察设计工作，努力创新，精心设计，激发自身的创作热情和创作灵感，充分发挥设计潜能和想象空间，创作出更多的勘察设计亮点和精品。在此基础上，组织好优秀论文、优秀勘察设计成果评选，鼓励勘察设计人员积极参加省、部组织的勘察设计竞赛活动，激励其创优积极性。
（二）规范勘察设计市场，严厉查处违法违规行为。一是要加强诚信体制建设，依法从严查处无证设计、越级、超范围设计、借用或出借资质证书的单位和个人，严厉查处未经施工图审查即先行开工的建设单位，建立企业及个人不良业绩档案，对存在违法违规行为的单位和个人记入“黑名单”，并与其经营行为、资质管理、执业资格挂钩；二是建立和完善外省（市）进濮勘察设计单位的备案管理和跟踪监督机制，实施准入和清出制度；三是严厉打击恶性竞争行为，提倡行业自律，共同规范市场行为。
(三)进一步加强施工图审查工作的监督和管理。一是要加大监管力度，依法严肃追究施工图不经审查即先行开工的各相关单位的责任；二是对审查机构和审查人员进行监督管理，施工图审查机构要加强自身建设和对审查人员的业务培训，提高他们的业务素质和审查水平。采取抽查的方式，聘请省、市专家重新复查已经通过审查的图纸，查出问题解决问题；三是要制定有效措施，加强对县区建设项目施工图审查管理，逐步提高覆盖率。
（四）加压奋进、努力工作，确保高标准谋划好明年的各项工作。今年的“一创双优”集中教育活动，是结合群众路线实践活动开展的教育活动，具有重要意义，因此，我们能否抓住机遇、赶超发展，关键取决于我们的精神状态。“自信者强，自强者胜”。只有立足早干、快干、多干和一切工作往前赶的要求，才能确保高标准谋划好明年的各项工作。只要我们有赶超发展的信心，有奋发进取的工作激情，“二三五”赶超目标就一定能够变成现实。
真抓实干 开创标准定额赶超发展新局面
市定额站 李孟东
深入开展一创双优活动是市委市政府在推动濮阳科学发展、赶超发展，同时为开展党的群众路线教育实践活动打好基础的的紧要关口，作出的重大决策。给城市建设发展带来了新机遇、提出了新要求。定额站作为工程建设重要技术保障力量，必须抓住用好“深入开展一创双优活动”这一机遇，大力弘扬、倡导真抓实干的精神，始终保持清醒头脑，不满足、不懈怠、不动摇，用好动力，凝心聚力，克难攻坚，确保完成重点工作集中攻坚行动和全年目标任务，确保高标准谋划好明年的各项工作，努力开创标准定额赶超发展新局面。
真抓实干，要把大事办好。干就要围绕中心，服务大局，以重点工作带动一般工作，以重点环节带动一般环节。在城市建设中，建设工程标准定额管理工作，要强化重点项目建设意识，紧紧围绕城市基础设施建设、城中村和建成片区改造、保障房建设、城区河道治理、新区及工业园区等重点项目建设，加强造价管理，严格按照建设工程计价依据、计价办法、计价标准及有关政策规定，优化办事流程、压缩审批时限，公平、公正、公开提供优质高效服务，切实维护建设工程有关各方合法权益，促进我市建筑市场健康稳定发展。
真抓实干，要把难事办成。面对城市建设的难题，标准定额工作要主动融入，整合工程造价技术资源，发挥行业技术优势，提前介入，上门服务，做好标准定额的解释、补充工作，把工程造价纠纷消灭在萌芽状态，为我市建设项目合理确定和有效控制工程造价提供技术支持，为企业减负，为政府节支提供技术保障。
真抓实干，要把小事办实。“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”《造价信息》发布是定额站的重要职责，涉及材料品种多、质量差别大、产地来源广、市场波动快，更需要做深、做实、做细、做具体的工作作风，我们将进一步拓展信息采集渠道、充实材料价格采集工作人员力量、完善价格信息发布制度、加强与周边地市信息交流、健全信息反馈机制，不断提高《造价信息》发布质量，为我市建设工程概（预）算编制提供可靠的基础参考数据。
真抓实干，要破除按部就班、满足现状的思想观。就要面对发展成绩,时刻保持头脑清醒，面对新的发展形势和发展要求，树立起强烈的危机忧患意识；就必须切实破“满”、克“散”、治“懒”、解“难”。真抓实干就要解决疲沓懈怠、不敢担当、推诿扯皮、弄虚作假等问题，真抓实干就要解决死搬条文、以罚代管、吃拿卡要、效率低下等问题，营造良好的发展环境。
真抓实干，要力戒形式主义。不耍小聪明，不摆花架子不做表面文章，通过一创双优活动进一步创新思想观念，转变工作作风，优化发展环境。把推动标准定额工作上台阶、上水平作为活动的根本目的，以解放的思想、先进的理念、过硬的作风、务实的举措，瞄准标准定额行业一流，力求取得实实在在效果。
真抓实干体现的是克勤克勉的责任，真抓实干反映的是强烈的进取意识，真抓实干检验的是履行职责的能力，真抓实干彰显的是持续求进的作风。只要我们高举“一创双优”的大旗，心往一处想、劲往一处使，一往无前地干、持之以恒地干、义无反顾地干，就一定能闯出标准定额管理工作的新天地，开创标准定额赶超发展的新局面。
我为赶超做贡献
市装饰办 周利群
“一创双优”集中教育活动开展三年来，取得了有目共睹的发展成就，城市建设日新月异，干部工作作风焕然一新，自强图变，形成了赶超发展的强烈共识。成绩面前，不能出现丝毫懈怠。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退，对比先进，找准差距，正视问题，才能迎头赶上，实现赶超。助推濮阳科学发展、赶超发展，就要敢想、敢干、敢试、敢闯，进一步提高思想认识，加大工作力度，实现良好工作效果。
赶超发展，就要认识创新思想观念的重要性。思想观念是一切行动的总开关，学习认识的程度决定着思想观念的解放程度，思想观念的解放程度决定着发展的思路和出路，有什么样的观念、什么样的站位，就有什么样的行动、什么样的效果。今年以来，我单位紧紧围绕全省建设工作会议精神及市住建局工作部署，牢固树立科学发展观，以促进我市装饰行业健康发展为主线，以进一步加强行业监督管理为内容，以政府和国有投资的装饰工程为重点，依法行政，文明服务，促进了我市装修装饰行业得到健康持续发展。针对装修装饰行业工程规模小，工期短的特点，创新管理模式，做到“两个”结合，事前审批和全过程监管相结合，日常巡查和重点检查相结合。对处于法律法规监管空白地带的小规模装修装饰工程，减少行政审批流程，采取登记备案等措施，方便了群众，收到了良好效果。
赶超发展，就要有一流的赶超意识。对比先进，找准差距，正视问题，才能迎头赶上，实现赶超。当前，濮阳发展处在关键时期，住建系统承担光荣而繁重的城建任务，我们作为住建系统的一份子，按照上级工作部署，找准差距、拉升标杆，务实重干、奋力赶超，全速推进城乡建设发展。结合我们的工作，一是加强队伍建设。强化日常学习和业务培训，提高工作执行力，提升服务水平和服务质量；二是狠抓装饰市场监管。严查无资质证、无安全证、无施工许可证“三无”施工队伍；加强外地入濮施工企业的管理；严格持证上岗制度，净化装饰市场，规范市场行为，使装修装饰行业健康、持续、快速发展。三是加强对装修装饰企业服务。加强从资质、质量、安全生产管理体制和管理制度一系列深层次的跟踪服务，并深入企业开展调查研究，更多掌握企业发展状况，积极为企业排忧解难，引导企业做大做强，努力加快企业发展。
赶超发展，就要有兢兢业业的敬业精神。从我做起，从细小做起，这是一种良好的敬业精神和工作作风，在做好自己的本职工作中，坚持早谋划、早部署，领先一步、快人一拍、抢抓机遇，下好先手棋、打好主动仗；坚持快启动、快推进，立说立行、说干就干，能当天干成的事决不拖到第二天；坚持加倍干、务实干，人干一分，我干十分，快出效果、多出效果、出更好的效果。坚持调查研究，面向服务对象，深入企业，想方设法了解装饰企业在想什么，尽力帮助企业解决遇到的各种问题，做到尽心尽责。
展望美好未来，在濮阳加快发展、奋力赶超的关键时期，我们立足本职工作，继续以“一创双优”活动为动力，认清差距，提振精神，强化措施，狠抓落实，在濮阳赶超发展、科学发展中做出新的应有的贡献！
我为赶超做贡献
市城建档案馆 胜兆君
城建档案是在城市规划、建设、管理工作等活动中形成的，是城市规划、建设、管理的依据，又是城建档案工作的对象。城建档案工作是城市建设的一项基础性工作，是城建事业不可或缺的组成部分。作为单位一把手，结合档案馆职能，我也时常思考：城建档案如何由“死档案”变为“活档案”，更好地发挥在城市规划、建设、管理等方面的参谋助手作用，为我市城市建设服务好，在住建系统各二级单位中工作不掉队？
自10月12日开展 “一创双优”集中教育活动以来，根据我局关于印发《濮阳市住房和城乡建设局2013年度“一创双优”集中教育活动实施方案》的通知（濮建创优﹝2013﹞9号）文件精神，结合本馆实际工作，制定了活动实施方案，并按照濮阳市住房和城乡建设局2013年度“一创双优”集中教育活动学习台账的安排，每周除了组织安排集中学习外，还实行自学与集中学习相结合的方式，严格纪律，确保单位学不漏人、人不漏课、课不漏时。
以前我们坐等办事人员上门办理档案业务工作，主动意识不强；只注重业务学习，忽略了政治理论学习，在思想上有懈怠惫懒现象；在工作作风上还存在死搬条文，缺乏灵动性等问题。我馆作为这次活动的重点科室，迎来了一次赶超发展的契机，档案馆主要承担各类城建档案的接收、整理、保管、利用工作。自2010年我馆更名为濮阳市城乡规划城建档案馆以来，在业务上受住建局和规划局双重领导，今年年初我馆为了指导业主单位，提前介入档案整理，派工作人员去市规划局指导、协助其分类整理。在此基础上又重新调整了岗位职责和工作程序，因城建档案工作是一项服务性工作，面向的是广大社会，服务的是与城市建设活动有关的所有部门和单位。主要是对建设工程档案形成单位的档案形成、积累、整理、编目、归档、移交等业务进行登记、告知、督促、检查、验收以及提供咨询、培训、示范等。对前来办理的市重点建设项目开通内部绿色通道，工作人员随到随受理、在手续齐全的情况下，优先办理，馆内流程并连，均在三个工作日内办理完成。
城建档案工作是建设系统中的一个子系统，城建档案工作的发展需要住建、规划各部门的支持和帮助。在实际工作中，既要坚决执行住建局的领导决策，又要加强与规划、质监等各个业务部门的联系与沟通。不断加强学习交流和培训，及时了解省内、外城建档案的发展趋势和先进经验、做法，确保我馆档案工作不掉队、发展方向不偏离；对市定重点建设项目提前介入，做到心中有数；主动与市规划局、局属二级单位的联系，取得支持配合，确保了城建档案工作的顺利开展。城建档案工作不再是以往的“看摊守门”，跟在城市建设的后面，力争与城市规划、建设同步。
按照《城乡规划法》、《城建档案管理规定》等法律法规的要求，从规范行政行为入手，我馆已着手编制《城建档案整理手册》，促使建设、施工、监理等单位高标准收集、整理、移交档案，促进城建档案的规范化、法制化建设。
档案馆是收集、保管、提供利用档案资料的机要部门和信息中心，保存着具有重要价值的档案资料。由于历史原因，限于库房设施现状，采取相应措施，确保馆藏档案、库房安全。
乐于服务 勇于担当
市建管处 范志成
根据市 “一创双优”集中教育活动整体工作部署，结合自己的工作实际，今天我对在服务项目建设中如何做到“乐于服务、勇于担当”谈一下自己的看法，不当之处，还请批评指正。
“乐于服务”就是在工作中牢固树立发展意识，服务意识，在项目建设中提升服务质量，为优化环境助力，为赶超发展护航。张华忠主任上任伊始就提出了建管处的职责首先是服务，其次才是管理，尤其是窗口，代表着单位的形象，服务质量的好坏，甚至会影响项目建设的推进。很多招商引资项目，业主对于建设手续的办理不是很了解，甚至陌生，在办理过程中难免有急躁、不理解的情况。“一句好话三冬暖，恶语伤人六月寒”，我们的一个站立，一个微笑，一次性告知、一次性反馈，都会令对方有温暖的感觉，拉近了距离，让办事人员高兴而来，满意而归。再就是在重点项目建设上，上门服务现在已变为日常工作，我们通过各种渠道了解重点项目信息，第一时间联系项目单位，将办事流程及材料清单送到他们手中。我们曾先后到天能集团、市卫校、市杂技产业园等将近二十个项目现场，帮助辅导项目单位办理建设手续，跟踪服务，直至手续办结。天能集团的殷经理、龙润公司的刘主任曾说要给有关部门写表扬信，被我们婉言谢绝了。杂技产业园的付经理办完手续后送来了“廉明高效，热情服务”的锦旗。我觉得业主单位的满意就是对我们服务工作的最大肯定！
“勇于担当”，不仅是做好自己的本职工作，更是服务全局的责任担当。窗口的工作任务重，责任大，刚开始负责窗口工作时有战战兢兢，如履薄冰的感觉，通过“一创双优”教育活动的开展，我逐渐的认识到“畏惧困难，墨守成规，有责缺少担当，在位不在状态，长此以往，不仅干不出成绩，打不开局面，而且还会成为赶超发展的绊脚石。在其位，就要谋其政、负其责，既然领导安排在这个岗位上，我就该勇于担当，切实担当起自己肩负的责任。近两年市重点项目增多，我又负责窗口的审批工作，处于关键岗位，不仅要遵守法律法规、依法办事，也要做到不死搬条文、敢担风险，创新性开展工作。“宝瑞通”项目，在效能办的帮助引导下，我们主动作为，打破常规，由串联变并联，联审联批，一站式服务，按时间节点完成了该项目的审批工作。再就是“市卫校”项目，
空谈误国，实干兴邦！压缩审批时限，强化服务理念。符合条件的施工许可审批由法定的15日，承诺1日办结，我们做到了；增强主动意识，提升服务质量，第一时间送服务到重点项目现场，我们做到了；超前谋划，助推赶超发展，优化审批环节，我们也做到了。
鲁迅先生说，“从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……这就是中国的脊梁。”我坚信如果每个人都抱以‘乐于服务，勇于担当’的态度，全市上下就会凝心聚力，克难攻坚，形成合力，濮阳的二三五赶超目标以及和谐美丽的新濮阳就会早日实现。
强化责任意识 促进奋发赶超
市招标办 吕泓静
三年多来，全市上下一心，以开展“一创双优”活动为动力，创新思想观念、优化作风，科学发展、务实发展、赶超发展，形成了良好的发展态势。最近，通过“一创双优”集中教育活动的开展，全市呈现出一派赶超发展的景象，我们已经形成了赶超发展的强劲内生动力，实现富裕和谐美丽新濮阳梦有了良好的开局。
建设工程招投标工作，是城市建设的一个重要环节，作为建设人，创造公开公平公正的招投标环境是我们的责任。近年来，我们不断加强监管，完善制度，积极推进科学合理的招投标管理方法，目前，我市已全面使用电子招投标，最大限度减少人为因素对招投标活动的干扰，以科技创新推进工程建设招投标的规范运行。我们还不断建立健全管理制度，10月份，结合我市建筑市场实际，认真分析了直接发包的特点，拟定了《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法》（试行），使我市的工程招投标水平处于全省先进水平。另外，在新的模式下，如何加强工程招投标监管，规范程序，维护建筑市场秩序，是我们面临的新问题。
一创双优”活动的开展，为我们解决新问题带来了新的动力，在今后的工作中我们要切实破除按部就班、满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识的紧迫感和责任感，进一步深化认识、解放思想、奋力拼搏、务实重干以持续开展“一创双优”活动为动力，在观念的创新上要做到三个结合：一是与深入企业，调查研究相结合。坚持经常性的深入到建设施工单位，征求意见，了解需求，充分发挥招投标协会的桥梁作用，加强与企业的联系，不断研究招投标工作的新情况，解决新问题，开拓新思路。二是与走出去、请进来相结合。加强与招投标工作先进地市的沟通联系，相互学习，加强联络，取长补短。三与强化政治业务学习相结合。不断提高自身素质和修养，善于学习，勤于学习，把学习的过程变为谋划对策，在学习中寻找树立加快发展的新思想、新观念。
在工作中，做到“四个更加”：
一是审查更加严格。对我市的重点项目、我局承担的项目建设任务，不管任务有多重、时间有多紧，落实好审查备案会签制度，保质保量完成工作任务，把好项目审查关口，确保项目招投标环节不出问题。
二是服务更加优质。落实工业项目一次性集中办理制度，优化工业项目备案程序，主动为企业提供咨询服务，必要的时候，可以去项目建设现场，为企业排忧解难，提高工业项目办理的速度与效率，支持项目建设。
三是市场更加规范。做好招投标市场信用信息平台建设，做好各项信用信息的应用，完善诚信体系，严格执法检查，优化我市建设工程招投标发展环境。
四是作风更加踏实。进一步坚定信念，严格要求自己，落实各项党风廉政建设规定，立足本职工作，早干、快干、多干，无私奉献。
今后，我们将以赶超发展大旗为指引，在工程招投标监管工作上求创新、求发展、求赶超，进一步创新理念，拓宽思路；转变作风，提高素质和监管水平；提升服务质量，为优化环境助力，为赶超发展护航。
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